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退休到企業(yè)兼職，是否違紀？退休到企業(yè)兼職，是否違紀？

【條例原文】第八十九條黨員領導干部離職或者退(離)休后違反有關規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

【模擬案例】張某，中部某市財政局副局長，中共黨員，注冊會計師，退休后到深圳與兒子一起生活。其間閑來無事，想發(fā)揮余熱，充分運用自己的專業(yè)技能創(chuàng)造更多價值。張某的大學同學李某，正好在深圳開辦會計師事務所，急需用人，遂高薪聘請張某到其事務所工作。

作為一名黨員干部，張某退休后到異地會計師事務所任職取酬是否屬于違紀行為？

對此，江西省紀委案件審理室干部王亞玲告訴記者，新修訂的《黨紀處分條例》第八十九條明確規(guī)定，黨員領導干部離職或退(離)休后違反有關規(guī)定接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動，屬于違紀行為。從此紀律規(guī)定不難看出，構(gòu)成違紀需要符合三個前提條件：一是主體為“黨員領導干部”，一般黨員不適用該條；二是違反“有關規(guī)定”，這里的“有關規(guī)定”是指中央紀委、中央組織部印發(fā)的《關于退出現(xiàn)職、接近或者達到退休年齡的黨政領導干部在企業(yè)兼職、任職有關問題的意見》、《關于規(guī)范中管干部辭去公職或者退(離)休后擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》等；三是與原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍相關，包括接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任及個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動兩種情形。

據(jù)了解，現(xiàn)實中，一些經(jīng)驗豐富、有專業(yè)特長的黨員領導干部退(離)休后，以適當方式發(fā)揮余熱，是有積極作用的，但必須合規(guī)合法。

王亞玲解釋道，就本案的實際情況，張某曾任市財政局副局長，屬于行政機關中的黨員領導干部，在其退休后三年內(nèi)接受原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍外的企業(yè)任職，沒有違反“退休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務管轄地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職)”的禁止性規(guī)定，因此張某的行為不構(gòu)成違紀。

“不構(gòu)成違紀不代表張某的行為就符合其他要求。”有專家進一步指出，根據(jù)中組部印發(fā)的《關于進一步規(guī)范黨政領導干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》，對退休的黨政領導干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴掌握、從嚴把關，即辭去公職或退(離)休后三年內(nèi)，擬到本人原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍外的企業(yè)兼職(任職)的，必須由本人事先向其原所在單位報告，由擬兼職(任職)企業(yè)出具兼職(任職)理由說明材料，所在單位按規(guī)定審核并按照干部管理權(quán)限征得相應的組織(人事)部門同意后，方可兼職(任職)。

（來源：中國紀檢監(jiān)察報編輯：黨群工作部楊小杰）